自香港特区政府在 2022 年《施政报告》推出一系列入境措施,开启抢人才大战以来,短短两年时间,成效显著。截至2024年8月底,各项输入人才计划共收到逾 36 万宗申请,其中近 23 万宗获批;经各项人才入境计划抵港的人才超过 15 万人。其中,香港优才计划和高才通计划尤其引人注目,申请人数和获批人数呈现出空前的暴涨。许多内地精英朋友已凭借这股东风,成功获得香港身份,有些家庭甚至已经拖家带口赴港工作和生活。
那么,2025年香港抢人才政策将会如何发展呢?香港优才计划会收紧配额吗?高才通计划会扩容吗?2024年的《施政报告》将于10月16日发布,让我们共同期待。下文,将对过往两年香港抢人才政策进行盘点,并对2024 年的《施政报告》进行预测。希望今天的文章能为你在做决策时提供有益参考。
2022年施政报告
高端人才通行证计划(简称 “高才通”):于2022年由香港政府推出,旨在吸引全球顶尖人才赴港发展。
高才通计划旨在吸引下列三类人才:
A类:在紧接申请前一年,全年收入达港币250万元或以上的人士;
B类:获综合名单中的大学/院校(合资格大学/院校)颁授全日制学士课程学位、并在紧接申请前五年内累积至少三年工作经验的人士;
C类:在紧接申请前五年内,获合资格大学/院校颁授全日制学士课程学位,但工作经验少于三年的人士。
合资格院校共有185所学校,内地高校占13所,分别是:清华大学、北京大学、中国科学技术大学、上海交通大学、复旦大学、浙江大学、中山大学、华中科技大学、南京大学、武汉大学、西安交通大学、哈尔滨工业大学、中南大学。
放宽一般就业政策与输入内地人才计划:针对海外和内地专业人士,对于列入人才清单中的本地短缺专业领域,或是年薪达到200万港元以上的职位,无需证明当地招聘困难即可直接申请。
取消优秀人才入境计划年度配额:为吸引更多国际顶尖人才,香港政府决定取消优才计划的年度名额限制,为期两年,并简化审批流程。
香港优才计划申请条件:
根据本计划提出申请的人士,必须首先符合一套「基本资格」的要求,然后才能根据计划所设的两套计分制度的其中一套获取分数。
基本资格
年龄:申请人根据本计划提交申请时,年龄必须在18岁或以上。
财政要求:申请人必须证明能独力负担其本人及受养人(如果有)居港期间的生活和住宿,不需依赖公共援助。
良好品格:申请人不得有在香港或其他地方有刑事罪行记录或不良入境记录。
语文能力:申请人须具备良好中文或英文的书写及口语能力(中文口语指普通话或粤语)。
基本学历:申请人必须具备良好学历,一般要求为具备由认可大学或高等教育院校颁授的大学学位。在特殊情况下,能附以证明文件的良好技术资历、可证明的专业能力及/或经验及成就亦可获考虑。
计分制度
综合计分制则就申请人的背景(包括教育程度、专业训练/资格、工作经验、国际视野、语文能力及未来在港发展的计划)打分。
如申请人符合「人才清单」列明的专业,会获得额外分数,便利相关专才来港定居。
年龄30分、学历70分、工作经验75分、人才清单30分、语言能力20分、家庭背景20分,总分245分,达到80分就能申请。
成就计分制专门吸纳获得杰出成就(例如诺贝尔奖、国际/国家级奖项、奥运奖牌),并且在工作上得到同业极大肯定或对其界别的发展有重大贡献的顶尖人才。
放宽非本地毕业生留港/回港就业安排:IANG 签证的有效期延长至 2 年,同时允许在香港大学大湾区分校就读的学生同样享受此签证便利。
优化科技人才入境计划:更新后的政策取消了科技公司引进外籍员工时必须增加本地雇员的要求,进一步促进科技领域的人才流动。
延长工作签证有效期:在香港找到工作的个人,其工作签证最长期限可达到 3 年。
印花税退款政策:符合条件的外来人才,在居住满 7 年后获得永久居民身份时,可申请退还 15% 的买家印花税以及新购住宅的印花税,但仍需按照 “第二标准税率” 支付差额印花税。
2023施政报告
成立「人才服务办公室」:在 2022 年推出「人才服务窗口」线上平台之后,香港政府于 2023 年 10 月底设立「人才服务办公室」,为赴港人才提供全面支持,关注他们入境后的发展与实际需求。
扩大高才通名校名单至 184 所:自 2023 年 11 月 1 日起,符合高才通资格的高等教育机构名单扩展至 184 所,包括 8 所内地高校及多所海外院校,进一步拓宽了人才引进渠道。
注:后面高才通计划学校名单再次调整,最新名单是185所学校。
实施「资本投资入境计划」:2023 年,香港重新启动自 2015 年暂停的资本投资者入境计划。凡在香港投资不少于 3000 万元人民币于股票、基金、债券等金融资产(不包括房地产)的合格投资者,均可通过此计划申请赴港。
职专毕业生留港计划:在香港完成指定全日制高级文凭课程(类似大专学历)的非本地学生,毕业后亦可获准留港一年,以便寻找与所学专业相关的工作机会。
调整外地人购房印花税政策:香港政府对新来港人才购房时的印花税政策进行调整,采取 “先免后征” 的方式。即新来港人才首次购房时可暂时免缴印花税,但如果在来港 9 年后仍未取得香港永久居民身份,则需补缴相应的印花税。
2024年施政报告政策预测
从历史发展来看,香港的人才引进政策一直呈现逐步放宽的趋势。这一系列宽松措施使得过去两年内各类人才引进计划的申请人数显著增长。根据香港入境事务处发布的统计数据,2024 年上半年,成功获批的申请案例达到了 197314 宗,申请成功率高达 61.3%,这在一定程度上缓解了香港多个行业的人员短缺情况。
随着人才缺口的初步改善,香港政府未来可能调整策略,考虑提高各项入境计划的标准,以确保吸引到更高素质的人才。特别是针对目前最受欢迎的优秀人才入境计划(优才计划)及高端人才通行证计划(高才通),预计将率先进行优化,以保持香港在全球人才竞争中的优势地位。
香港优才计划与高才通计划政策调整展望:
香港优才计划不限配额政策或有变动
2022 年香港《施政报告》宣布香港优才计划取消配额限制,为期两年。政策宣布后,迅速引发优才申请热潮,申请人数持续攀升。然而,申请人数的增长速度超过了审批速度,导致案件积压。
目前,港府对优才计划的审核态度已逐渐趋于平稳。2025 年可能会恢复限额设置,以更好地控制人才引进的数量和质量。至于政策最后会如何落地,以及会恢复到多少一年的配额,还需等待《施政报告》的宣布结果。2024 年还剩下3个月,如果你想要通过香港优才计划办理香港身份,且条件符合申请资格,那么需尽快行动。早申请,早受益。如果拖到明年,竞争将会更加激烈,获批的难度也会加大。
高才通申请或将提高各项指标
高才通计划自启动以来,已进入两年试行期的下半程。这两年港府对高才通计划进行了多次调整,既有审核变严格的政策,也有大多放宽的利好政策,比如高才通计划合资格大学的两次扩容、高才A 类收入范围的放宽等等。香港入境处曾多次表达对高才通人才引进计划结果的满意,高才通为香港吸纳了大量年轻有发展潜力的人才和高收入人才,给香港注入了新鲜血液和活力,为香港带来的价值不可估量。
预计港府将在评估当前香港本地劳动力市场的需求后,进一步提升高才通的申请标准,扩大高才通人才引进计划覆盖范围,吸引更多符合香港实际需求的高质量人才,确保新引进的人才不仅能适应香港的经济和社会环境,还能为香港的发展做出实质性的贡献。
不论是10 月份施政报告发布后人才引进政策继续放宽还是有所收紧,可以预见的是,此次施政报告必定会对现行的人才引进政策作出调整。在施政报告正式公布之前,对于那些还在犹豫是否要申请香港身份的朋友来说,如果已经符合申请条件,建议尽早行动。当前无疑是申请香港身份的最佳时机。
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